“La geografía no debe ser destino. La voluntad política puede redibujar los mapas del desarrollo.” Amartya Sen
Del 5 al 8 de agosto de 2025, Awaza, en la costa del Mar Caspio, se convierte en el epicentro de una conversación urgente y transformadora: la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países en Desarrollo sin Litoral (LLDC3). Este evento, respaldado por el Programa de Acción de Awaza 2024–2034, busca reconfigurar las condiciones estructurales que han marginado históricamente a 32 países sin acceso soberano al mar. En un mundo donde la conectividad define el desarrollo, la LLDC3 plantea una pregunta esencial: ¿puede la solidaridad global trascender los límites físicos impuestos por la geografía?
Diagnóstico estructural: cuando el mapa limita el progreso
Los países sin litoral enfrentan obstáculos sistémicos que van más allá de la ausencia de costa. El comercio internacional les cuesta hasta un 74% más que a los países costeros, y sus exportaciones deben atravesar múltiples fronteras, corredores de tránsito y controles aduaneros. Esta condición geográfica se traduce en exclusión económica, vulnerabilidad climática y limitaciones fiscales que afectan directamente la calidad de vida de más de 570 millones de personas.
En América Latina, Bolivia y Paraguay ejemplifican esta realidad. Dependientes del corredor fluvial Paraguay–Paraná, han sufrido pérdidas millonarias por sequías y peajes unilaterales. La geografía, en estos casos, no solo condiciona el comercio, sino también la soberanía logística y la resiliencia territorial.
El Programa de Acción de Awaza: una hoja de ruta transformadora
La LLDC3 no se limita a diagnosticar; propone una agenda ambiciosa y estructural. El Programa de Acción de Awaza, adoptado por la Asamblea General de la ONU en diciembre de 2024, establece cinco áreas prioritarias:
- Transformación estructural e industrialización sostenible
- Infraestructura resiliente y conectividad multimodal
- Facilitación del comercio y libertad de tránsito
- Integración regional y cooperación Sur-Sur y triangular
- Resiliencia climática y adaptación al cambio climático
Estas prioridades se traducen en iniciativas concretas: centros regionales de investigación agrícola, mecanismos globales de inversión en infraestructura, programas de conectividad digital y un marco comercial específico en la OMC para los países sin litoral.
Inclusión y multilateralismo: una nueva arquitectura de cooperación
La LLDC3 se distingue por su enfoque inclusivo. Parlamentarios, mujeres líderes, jóvenes, sociedad civil y sector privado participan activamente en los debates. Este modelo rompe con la lógica vertical de la cooperación internacional y promueve una responsabilidad compartida, donde los países de tránsito también asumen compromisos.
Además, la conferencia se articula con agendas globales como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el Acuerdo de París y el Pacto para el Futuro, adoptado en 2024. Esta convergencia refuerza la idea de que los desafíos de los países sin litoral no son periféricos, sino centrales para el desarrollo global.
América Latina y México: ¿cómo responder desde la región?
Para México, como país de tránsito y actor regional, la LLDC3 ofrece oportunidades estratégicas. Desde la cooperación Sur-Sur hasta la promoción de corredores logísticos resilientes, el país puede contribuir a una arquitectura de desarrollo más equitativa. Además, los aprendizajes del Programa de Acción de Awaza pueden informar nuestras propias políticas de infraestructura equitativa, digitalización inclusiva y gobernanza territorial resiliente, especialmente en regiones marginadas como el sur-sureste y Guerrero.
Redibujar los mapas del desarrollo
La LLDC3 no es solo una conferencia técnica; es una declaración política y ética. Como afirmó Diego Pacheco, embajador de Bolivia: “El destino de la humanidad está inseparablemente ligado al destino de estos países.” En un mundo marcado por crisis climáticas, tensiones geopolíticas y desigualdades estructurales, la solidaridad global debe convertirse en acción concreta.
La geografía puede ser una condición, pero no una condena. Con voluntad política, cooperación inclusiva y justicia estructural, es posible redibujar los mapas del desarrollo.
“La justicia no es una idea abstracta: es la capacidad de cada persona de vivir con dignidad, sin importar dónde haya nacido.” Michelle Bachelet
Dr. Amín Cruz CEO, presidente y fundador del Congreso Hispanoamericano de Prensa y del Congreso Mundial de Prensa; Padre Embajador del Periodismo Hispanoamericano y Latinoamericano, diplomático, periodista, historiador, escritor y educador.
